柏墊鎮(zhèn)將村“兩委”換屆作為黨建引領基層治理的有利契機，堅持早研判、嚴選任、強規(guī)范，扎實做好村“兩委”換屆摸底調(diào)研工作，提前謀劃、統(tǒng)籌考慮，把全面從嚴治黨貫徹落實到換屆工作始終。
　　早研判，注重夯實換屆基礎。早摸底。明確判斷重難點村，啟動村情選情分析工作。各包村干部通過逐村走訪、“零距離”訪談等方式，全面摸清各村基本情況、黨員群眾思想狀況、歷史遺留問題、影響選舉的主要因素等，吃透村情民意。早研判。包村領導逐一聽取村（社區(qū)）兩委匯報，逐村分析研判村情選情，確定工作重點及方向。形成《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆村情選情分析報告》，按照選情較好、一般和復雜劃分為三個等次，為總體把控換屆形勢提供依據(jù)。
　　嚴選人，重點解決核心問題。瞄準“選準人選好人”的核心任務，結(jié)合柏墊實際，把組織紀律、示范作用等納入鎮(zhèn)黨委把控范圍。探索實施村干部“屆末體檢”，由鎮(zhèn)黨委牽頭，會同公安、法檢、紀檢監(jiān)察等多部門，對全鎮(zhèn)現(xiàn)任村“兩委”干部前科劣跡情況進行全面核查，同步開展黨員村干部入黨過程核查，標定一批重點人員，有序進行處理。
　　強規(guī)范，建立基層治理有效機制。規(guī)范基層民主管理。落實村級組織黨務公開、村務公開、財務公開制度，結(jié)合實際，針對治理過程中的關鍵部位和可能存在的隱患，統(tǒng)一制定村級公開目錄、清單、模板，理順公開內(nèi)容、拓寬公開渠道，倒逼村級權力規(guī)范運行，以公開工作推進規(guī)章制度、運行管理的系統(tǒng)性規(guī)范。推動優(yōu)化組織設置運行。堅持把組織建在“戰(zhàn)斗單元”，明確文明創(chuàng)建、精準脫貧、征地拆遷、基層治理等攻堅任務，推動黨的組織有效嵌入重點任務中，為換屆工作提供堅強組織保障。